NASA инвестирует в материаловедение.
13 апреля 2021 года
22:01
NASA инвестирует в материаловедение.
Текст новости:
Космическое ведомство США выделило $500 тыс. на разработку и тестирование новых сверхлегких материалов, которые должны будут привести к созданию и широкому использованию солнечных парусов. Также эти средства пойдут на решение задачи создания конструкций, которые будут эти паруса разворачивать и удерживать в операционном состоянии.
В комментариях к контракту отмечается, что ключевой особенностью использования солнечных парусов является то, что наиболее эффективным способом их использования будет являться подлет спутника к солнцу на расстояние 2-3 солнечных радиусов с последующим разворачиванием паруса. Теоретические исследования показывают, что в этом случае аппарат может быть разогнан до скорости составляющей более чем одну десятую процента от скорости света (более чем 300 км в секунду).

Связанные объекты: #NASA (найти в новостях), #США (найти в новостях).

Текст со страницы (автоматическое получение):
нераспределенные будущие расходы / резервы; н
необходимые для реализации проекты ресурсы и существующие бюджетные ограничения NASA.
Проводится несколько независимых друг от друга оценок стоимости жизненного цикла проекта (стоимости проекта в полном объеме от момента инициации до завершения), результаты которых в дальнейшем сопоставляются, выверяются и приводятся к единому заключению о предполагаемой стоимости проекта. Такие оценки стоимости проекта проводятся (и одобряются) на следующих уровнях:
на уровне профильных отделов по оценке стоимости соответствующего Центра NASA (исполняющего Центра по проекту) и на уровне менеджмента проекта;
на уровне NASA проводится оценка стоимости проекта комиссией экспертов под руководством Отдела по анализу стоимости (входящего в состав Управления по программному анализу и оценке) и Управления по независимой оценке программ, также оба структурных подразделений NASA представляют собственное заключение по предполагаемой стоимости проекта (независимую оценку стоимости и независимый обзор проекта, соответственно);
на уровне Дирекции управления полетами;
на уровне Совета по управлению программами NASA;
также в оценке стоимости проекта принимают участи Служба главного инженера, Служба финансового директора, другие Центры NASA, подрядные организации, сторонние эксперты и т.д.
Третья особенность состоит в том, что оценки всех уровней строятся на одинаковом для всех базовом для оценки стоимости проекта документе: Требования к данным для анализа стоимости (CADRe). Это обязательный для оценки всех проектов и программ NASA документ, применяемый в унифицированной форме (преимущественно в табличной форме в Microsoft Excel), состоящий из трех частей, в которых отражаются все технические характеристики проекта, лежащие в основе оценки стоимости. Требования к данным для анализа стоимости постоянно дополняются, конкретизируются и совершенствуются от одной стадии к другой, в зависимости от степени проработанности инженерно-конструкторских решений проекта. Соответственно, и проводимая оценка стоимости проекта становится более конкретной, детальной и достоверной и переходит на более высокий уровень «зрелости» оценки стоимости проекта.
Четвертая особенность состоит в том, что главными целями проведения оценки стоимости проекта на стадиях разработки являются следующие: отбор наиболее подходящих и потенциально успешных / востребованных проектов для реализации; обоснование и защита величины планируемых затрат в правительственных органах и Конгрессе для получения финансирования из бюджета; повышение качества и эффективности управления проектом, в том числе с помощью стратегии минимизации рисков.
Пятая особенность состоит в том, что на стадиях разработки используется значительное количество отчетов, заключений, одобрений по оценке стоимости проекта, в которых главными требованиями к результатам оценки являются понятность процесса и обоснованность полученной величины издержек.
Последние две стадии жизненного цикла проекта - стадии C/D и E, которые, по сути, представляют собой переход проекта к испытаниям, производству, эксплуатации и обслуживанию системы или другого объекта) с точки зрения проведения оценки стоимости проекта, не являются настолько трудоемкими, как предшествующие им стадии разработки. Им присущи следующие характерные черты:
стоимость проекта и отдельных работ по проекту определяется методом «инженерного конструирования» (затратным методом), также анализируется возможная торговая практика и потенциальная торговая эффективность проекта. Отсюда мы можем сделать вывод, что в зависимости от направленности проекта / программы (для государственных нужд или для коммерческого использования) применяется либо расчет себестоимости затратным методом, либо берутся за основу рыночная среда и востребованность результатов проекта (продукции, услуг) рынком (частным сектором) и тогда ключевыми являются обычные экономические, рыночные подходы к определению стоимости проекта, где во главу угла ставится рентабельность и окупаемость инвестиций;
основная масса работ по оценке стоимости проекта сводится к сбору, обработке и хранению данных и информации, имеющих отношение к фактической стоимости проекта, а также фактических значений параметров, лежащих в основе оценки стоимости проекта. По сути, спрогнозированная стоимость и спрогнозированные параметры, влияющие на величину стоимости, сравниваются с фактом по мере приближения проекта к завершению;
главными целями работ по оценке стоимости являются следующие: анализ запланированных и фактических параметров стоимости проекта для совершенствования подходов к оценке стоимости проектов / программ на будущее и не повторения каких-либо ошибок; создание баз данных, которые содержат информацию, необходимую для оценки стоимости будущих проектов / программ NASA.
Нормативно-правовая база ценообразования
Наиболее комплексно подходы NASA к оценке затрат на подведомственные агентству проекты представлены в NASA Cost Estimating Handbook 2008 г.  Это руководство – справочник, в котором описаны фундаментальные концепции и базовые техники проведения оценки стоимости, без существенной детализации каждого аспекта оценки затрат. Руководство содержит массу ссылок на другие источники, изучение которых дополняет, улучшает и конкретизирует представленную информацию, дает возможность полноценного ознакомления с методиками расчетов, входящих в комплекс работ по оценке стоимости. Свод рекомендаций Руководства направлен на широкий круг лиц, прямо или косвенно участвующих в процессе определения издержек и заинтересованных в его результатах: экономистов – сметчиков, топ – менеджеров проектов, должностных лиц NASA, других министерств и ведомств,  заказчиков и т.д.
Руководство полностью соответствует NASA Space Flight Program and Project Management Requirements (NPR 7120.5D) . В период с 2004 по 2008 гг. были доработаны такие документы NASA, как: NPR 7120.5, NPR 8400.4, CADRe templates and submission guidelines, NASA Standardized WBS, The One NASA Cost Engineering (ONCE) database, Cost Risk, The Planning Programming Budgeting and Execution (PPBE) process.
Вместе с документами NASA действуют общие для всех федеральных агентств законодательные императивы, касающиеся вопросов стоимости. Такую нормативно-правовую базу образуют:
Сhief Financial Officers Act of 1990;
Government Performance & Results Act (GPRA) of 1993;
Federal Acquisition Streamlining Act of 1994 (Title V);
Paperwork Reduction Act of 1995;
Federal Financial Management Improvement Act of 1996;
Clinger-Cohen Act of 1996 (also known as ITMRA);
Circular A-11, Preparation and Submission of Budget Estimates;
Government Paperwork Elimination Act of 1998;
Circular A-127, Financial Management Systems;
Circular A-123, Management Accountability and Control;
OMB memorandum M-97-02, October 25, 1996, Funding Information Systems Investments;
Circular A-130, Management of Federal Information Resources;
Circular A-76, Competitive Analysis “Performance of Commercial Activities”;
OMB memorandum M-00-07, February 28, 2000, Incorporating and Funding Security in Information Systems Investments.
Перечисленные законы и регулирующие правила, особенно GPRA, нацелены на повышение эффективности работы агентств над проектами в условиях ограниченности человеческих и материальных ресурсов. Перед NASA ставятся такие задачи как:
сосредоточение на миссии агентства, стратегических целях, профильных функциях и результатах;
принятие стратегических решений относительно инвестиций и финансовых затрат;
получение максимальной отдачи от каждого потраченного доллара;
достижение результатов.
Оценке затрат придается большее значение в федеральном законодательстве и директивных руководствах для агентств в целях повышения степени подконтрольности и ответственности за деньги налогоплательщиков.
Несколько лет назад оценка затрат использовалась исключительно в качестве инструмента для получения средств бюджета. Теперь возможность в рамках оценки стоимости связать необходимые затраты с потенциальными выгодами и рисками имеет важнейшее значение для лиц, принимающих решения по выделению финансирования и структур, готовящих соответствующую проектную документацию для получения финансирование (например, OMB 300s или NASA Integrated Budget Performance Document (IBPD)).
Дополнительные наименования
Автоматическая система мониторинга и отбора информации
Источник
Другие материалы рубрики